คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1687/2479

กระทรวงว่าด้วยวิธีจัดการและตั้งอัตราเก็บ+อากรค่าน้ำ พ.ศ.+ ข้อ 14 วิดบ่อน้ำเพื่อจับปลาโดยบ่อน้ำนั้นมิได้ต่อเนื่องกับทางน้ำไหล แม้ว่าจะเป็นบ่อที่มีน้ำตลอดปีก็ตามก็ยังไม่มีความผิด อ้างฎีกาที่ 1086/2479 กระทรวงมีข้อความขัดข้องกับตัว พ.ร.บ.ต้องขอความใน พ.ร.บ.เป็นสำคัญ

ได้ความว่าจำเลยวิดน้ำในบ่อของจำเลยเพื่อจับปลา โดยมิได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานบ่อของจำเลยมีน้ำตลอดปี แต่ไม่ปรากฎว่าเป็นบ่อที่น้ำเนื่องต่อทางน้ำไหล โจทก์จึงฟ้องขอให้ลงโทษตาม พ.ร.บ.อากรค่าน้ำ ร.ศ.๑๒๐ ม.๑๒ และกฎกระทรวงว่าด้วยวิธีจัดการและตั้งอัตราเก็บเงินอากรค่าน้ำ ๒๔๕๖ ข้อ ๑๔

ศาลฎีกาตัดสินยืนตามศาลล่างทั้ง ๒ ว่าบ่อที่ต้องเสียค่าอาชญาบัตร์จับสัตว์น้ำตามพ.ร.บ.ต้องเป็นบ่อที่น้ำเนื่องต่อทางน้ำไหล ตามมาตรา ๓ แห่ง พ.ร.บ.นี้ แต่ในคดีนี้บ่อของจำเลยมิได้เนื่องต่อทางน้ำไหลประการใด แม้หากว่าจะมีน้ำตลอดปีถูกต้องตรงกับกฎเสนาบดี ฯลฯ ข้อ ๑๔ ก็ตาม เมื่อการกระทำของจำเลยไม่เป็นความผิดตาม พ.ร.บ.ซึ่งเป็นแม่บทแล้วก็ลงโทษจำเลยมิได้ ดั่งตัวอย่างฎีกาที่ ๑๐๘๖/๒๔๗๙ จึงพิพากษาให้ยกฟ้องโจทก์