คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1750/2492

คณะกรรมการตาม พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องอุปโภคฯ พ.ศ. 2488 มาตรา 3 เท่านั้นที่มีอำนาจวางระเบียบหรือห้ามการส่งออกไปนอกหรือนำเข้ามาในท้องที่ใดท้องที่หนึ่ง ซึ่งสิ่งของที่ควบคุมตามความในมาตรา 4(6) คณะกรมการจังหวัดผู้เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งตามความในมาตรา 5 หามีอำนาจตามความในมาตรา 4(6) ไม่.

โจทก์ฟ้องหาว่า จำเลยยักย้ายข้าวสารออกนอกเขตต์เทศบาลเมืองชุมพร โดยมิได้รับอนุญาต เป็นการฝ่าฝืนประกาศของคณะกรรมการจังหวัดชุมพร จำเลยรับสารภาพ ศาลชั้นต้นเห็นว่า พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องอุปโภคบริโภคฯ ๒๔๘๘ ไม่ได้ให้อำนาจคณะกรมการจังหวัดออกประกาศห้ามยักย้ายข้าวสารได้ พิพากษายกฟ้อง ศาลอุทธรณ์พิพากษยืน

โจทก์ฎีกา

ศาลฎีกาเห็นว่า คณะกรมการตาม พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องอุปโภคบริโภค พ.ศ. ๒๔๘๘ มาตรา ๓ เท่านั้นมีอำนาจวางระเบียบหรือห้ามการส่งออกไปนอกหรือนำเข้ามาในท้องที่ใดซึ่งสิ่งของที่ควบคุมตามความในมาตรา ๔(๖) คณะกรมการจังหวัดผู้เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งตามมาตรา ๕ หามีอำนาจตามความในมาตรา ๔(๖) ไม่ ประกาศของคณะกรรมการจังหวัดในคดีนี้เป็นเรื่องห้ามมิให้บุคคลทำการยักย้ายข้าวสารออกนอกเขตต์ ซึ่งไม่อยู่ในอำนาจของคณะกรมการจังหวัด ผู้เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่จะประกาศห้ามได้

พิพากษายืน.